乐山市市中区关工委：将 “三无小区”建设成为孩子们的温馨家园
日期：2025-04-29 浏览：524次
近年来，乐山市市中区针对“三无小区”（无人管、无钱管、无法管）的三大难题，通过统筹老旧小区改造资金、面向社会筹措资金、发展社区集体经济等方式进行硬件升级改造，让老城更新既接地气、又聚人气、更有生气，居民居住环境更加美好、生活更加便利。居民、商户的主人翁意识不断增强，认同感、幸福感持续攀升。
社区关工组织也在市关工委的帮助和区、街道关工委的指导下，通过党建带关建，着力将“三无”小区建设成为孩子们的温馨家园。涌现出通江街道牛咡桥社区红旗小区等党建引领“三无小区”治理典范，该小区网格党支部被评为2024年全省先进基层党组织，关工小组工作也多次受到市、区关工委的充分肯定。
通江街道牛咡桥社区的红旗小区曾经是无物管，无主管部门，无人防物防的“三无小区”。自建还房小区原住户、居民、外来租户交织，人员复杂，管理难度大。该小区2020年有住户145户，户籍人口2000余人，外来务工租户6000余人，其中青少年600余人。由于小区基础设施条件较差，外来务工人员较多，小区长期存在老旧院落多、流动人口多、问题诉求多和社会治理难、青少年发动难、群众满意难的“三多三难”问题。
红旗小区邻近乐山广场、武警四川省总队医院、乐山市体育中心。社区是社会治理的基本单元，其治理过程和成效与社区每个人的生活息息相关。为认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，找准关工组织在推进基层治理体系和治理能力现代化的切入点，2020年4月，乐山市关工委，市关工委基金会和市中区关工委在走访调研中，了解到该小区外来务工人员子女多，周末无人看管，课业无人辅导，身心发展受到不同程度影响的问题。为进一步关心关爱自建还房小区青少年健康快乐成长，市、区关工委，市关工委基金会，市、区团委决定：在该小区建立青年之家，童伴之家。由市、区关工委，市关工委基金会，市、区团委共同打造，将关心下一代工作链条延伸到社区，教育引导青少年积极参与社区治理。
为有效拉近青少年与社区的距离，市区关工委把建“家”（青年之家，童伴之家）作为抓手，市关工委基金会捐助资金5万元，捐赠图书800册，团市委也大力支持，确保了项目建设的有力推进。市、区关工委，市、区团委共同携手，同炒“一盘菜”，共同为青少年办实事，做好事，解难事。2020年4月28日，红旗小区青年之家，童伴之家启动装修，于当年5月17日正式（开班）投入使用。
童伴之家建成后，市、区关工委领导先后出席开班仪式（童伴之家开班当天，就有40余名青少年成为第一批“小客人”）、调研运行情况、指导活动开展，并将该“家”的功能定位为小区青少年活动空间和志愿者爱心陪伴，包含公益书屋、周末课堂、嘉州小海棠信箱、心灵加油站等多个项目。一是全天候自助书屋，童伴之家拥有图书2800册。包括文学著作，教辅材料，儿童绘本等多个方面的青少年读物。每天早上至晚上7点都对外免费开放，供小区内青少年阅读和学习。二是志愿者爱心陪伴。通过公开招募，面试，选拔了24名大学生担任志愿者。周一至周五每天16:30——19:00开展爱心陪伴、课业辅导等志愿服务，有效地解决了小区内青少年放学后，家长们还在上班，孩子无人看管和辅导工作的矛盾。三是每周末主题活动。通过公开购买社会组织服务，每周末由嘉青社工中心工作人员到小区组织开展各类主题活动，进一步丰富小区青少年的学习生活和兴趣培养。先后开展防“疫”故事分享、胡图图与法律小课堂等活动。童伴之家建成投运仅半个月，小区内就有上百名青少年受益，受到小区居民和青少年纷纷点赞，相关情况先后被《学习强国》平台、乐山电视台《新闻天天报》相关栏目报道。眉山市关工委、眉山市东坡区关工委等也对红旗小区进行了实地考察。
党委主导统筹协调。全面推行社区“大党委”工作机制，全覆盖指导建立小区自管委员会，牵线搭台建好“自愿、自管、自治”的乐居格局。组建街道区域化党建联席会议机制，由城管执法队队长及骨干力量任社区党委兼职副书记，协调公安、住建、综合执法、市场监管等部门共同解决社区难点、堵点问题；社区做好日常管护，确保志愿者、青少年和“家”内物资的安全。在春节、中秋等重要节日开办节令活动和文艺演出；区关工委不定期调研督导，建立起了多方联动，共同参与的机制，确保了童伴之家健康、有效运行； 团区委组织志愿者，保障全天候公益服务和有效管理；社会组织周末开展各项健康有益的活动，保持童伴之家课程的趣味和活力；学生家长自发担任公益书屋的志愿者，坚持每天开门、关门。
红旗小区童伴之家，青年之家的建设与运作，一方面用开展活动增强小区青少年的凝聚力，有效解决了社区治理中青少年发动难的问题，促进社区形成和谐氛围。另一方面，通过大学生志愿者的加入，以及童伴之家学生家长的参与，形成了一支小区青年志愿者队伍，有效拉近了青少年与社区的距离，让青少年更好地融入社区，融入基层治理。
在乐山市市中区，象牛咡桥社区红旗小区一样的“三无”小区还有九龙巷院落、海棠湾——桂花楼巷片区，在基层治理中均通过党建引领、硬件提升、“关工”助力、牵线搭台，一批老旧小区居民“自愿、自管、自治”的乐居格局逐渐形成。老旧小区中，有的开办器乐班、民乐队、老年合唱班等“家门口的老年大学”；有的校地合作开办托幼班、亲子班解决双职工家庭“头等难题”，引进般若文化教育中心、绿动乐山、礼智信等社会组织提供文化、教育等公共服务，补短强弱提升公共服务供给水平；有的将社区领航书记工作室、“四川好人”工作室、“五老”工作室搬到小区里，为青少年健康成长排忧解难；有的开办小区“换享家”跳蚤集市，轮换书籍杂志、婴儿车、维修工具等闲置用品，促进邻里间团结友爱、和谐共融。其中 ，海棠街道府街社区被评为四川省基层治理示范社区。 昔日的“三无”小区，如今变成了孩子们的温馨家园。
接下来，市中区关工委将继续坚守初心使命，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的举措，推动新时代关心下一代工作高质量发展，为建设幸福美丽嘉州贡献“关工”新的力量。
来源：乐山市市中区关工委办公室