按照《关于开展2023年调查研究工作的通知》（眉市关委〔2023〕3号）文件要求，研究如何更好发挥“五老”在关心下一代工作中的独特优势和重要作用为主要内容，东坡区关工委创新调研方式方法、扩大调研人群，认真扎实地开展了调查研究。本次调研层次高、要求严、时间紧、任务重，区关工委及时召开主任办公会专题研究安排部署调研工作。本着坚持问题导向，问计于基层的原则，采取问卷调查与集中听取汇报相结合的方式了解基层情况、找准存在问题、提出对策建议，为推进新时代东坡区关工委工作高质量发展开好处方。
一是书面问卷调查。6月9日，区关工委印发了《关于开展2023年调查研究工作的通知》（眉东关委〔2023〕10号），并精心设计了《东坡区关工委推动关工委工作高质量发展调查问卷》。问卷内容涵盖了党政对关工委工作的重视情况；关工委工作是否规范化的情况；关工委“五老”发挥作用的情况以及基层关工委存在的突出问题和解决思路。全区16个镇（街道）共收集实名制问卷320份，填写人员包括各镇（街道）党委书记、镇长、分管领导、关工委执行主任、秘书长及村（社区）“五老”代表等。问卷从多层面、多角度收集了解情况，对调研报告的形成提供了重要的数据。
二是实地调研。区关工委执行主任、常务副主任带队，分两组深入到修文镇、富牛镇、大石桥街道办事处和通惠街道办事处4个集中调研点开展集体调研。被调研单位由党委副书记、执行主任、秘书长参加，调研组先听取汇报再集体讨论，课题紧紧围绕推进新时代关工委工作高质量发展、更好发挥关工委“五老”独特优势和重要作用、家校社共育和家风家教、隔代教育等问题。与会同志积极建言献策，提出了切实可行的建议意见。
一、探索总结出了更好发挥“五老”在关心下一代工作的独特优势和重要作用
（一）关工委“五老”的独特优势
作为老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、老党员，退休以后来做关心下一代工作具有独特的优势。他们经历了革命、建设、改革、发展各个历史阶段，见证了新中国、新时期、新时代的发展变化。新时代的“五老”经历多、见识广、资格老、威信高，对整个社会有特殊的号召力，对青少年教育有较强的说服力，是培养教育青少年健康成长的一支重要力量。
新时代“五老”的独特优势体现在四个方面：
一是政治优势。这些老同志有三四十年的工作经历，熟悉党的路线、方针、政策；熟悉社情、民意；熟悉辖区内的历史沿革、发展现状等。他们政治站位高、组织纪律性强、思想作风好、理想信念坚定、对党有深厚的感情，一旦组织决定他来做关心下一代工作，他将会绝对服务组织安排，全心全力做好工作。
二是经验优势。新时代的“五老”在多个岗位工作过，担任过领导干部、基层干部，负责过一个地方或一个部门的全面工作，从事过党务、政务、群团等各方面工作。他们有过成功的经验，受到过上级主管部门和领导的高度评价和充分肯定，也有过失误和教训，用他们的经验来做关心下一代工作，将会取得更好的效果。
三是威望优势。新时代的“五老”年龄大、资格老、辈分高、影响大，有较强的工作能力，较高的政策水平，说话有人听，做事有人帮。由他们来做青少年工作，有助于改善青少年成长的社会环境，有助于保护青少年的合法权益，有助于青少年的健康成长。
四是亲情优势。作为长辈，亲朋好友多，利用亲情和独特的人际关系来做关爱工作，会收到较好的效果
（二）更好发挥“五老”的重要作用
习近平总书记强调，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大“五老”在关心下一代广阔舞台上老有所为、发光发热，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。
新时代的“五老”要不忘关爱初心，牢记育人使命，从九个方面发挥重要作用。
一是立德树人教育引领作用。尽己所能，展己所长，用坚定的理想信念教育青少年，用优良的家风感染青少年，用高尚的人格塑造青少年，用无私的奉献关爱青少年。牢牢把握立德树人根本任务，丰富教育内容，扩展关爱载体，利用家长学校、祖辈学堂、道德讲堂，身体力行为青少年讲党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，讲村史、家史，教育引导青少年永远听党话、坚定跟党走。
二是家风家教传承训导作用。习近平总书记在三苏祠考察时讲话指出：“家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗产。”广大“五老”要牢记领袖嘱托，坚守宝贵财富，传承最好遗产，构建和谐家庭。广大“五老”要带头注重家教、注重家庭、注重家风、传承家训、弘扬家风。“五老”要深入乡镇、机关、企业、学校、社区、小区去宣讲优良家风、传承优良家风、教育引导孩子养成好习惯、形成好风气，引导青少年扣好人生第一粒扣子，迈好人生第一个台阶。
三是成长成才的示范带头作用。广大“五老”要以身作则，率先垂范去教育引领青少年成长成才，以自己的成长经历、成功经验、成才故事去激励青少年认真读书、求知奋进、立志成才。引导孩子想、指导孩子学、做给孩子看、带着孩子干，教育引导孩子用知识改变自己的命运、改变国家的命运、实现自己的梦想、实现国家的梦想，展示自己的人生价值。
四是乡村振兴的建言献策作用。“五老”要在乡村振兴和基层社会治理中出谋划策、献计出力、加油鼓劲。带头种花种菜，美化绿化环境，组织“五老”直接参加集镇、乡村、社区、小区和家庭环境卫生整治，当好绿化、美化、净化的监督员。
五是在困难帮扶中的关心关爱作用。“五老”主动作为，筹集资金，上门了解实情，通过助学成才、情系残疾人·关爱进特校、关爱彝族少年·助力读书圆梦、助孤、助残、助困、助学和暖冬行动等去解决青少年学生的具体困难，实现成长成才的梦想。
六是青少年法治教育维权保护作用。关工委“五老”要坚持开展青少年法治教育，重点宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等，教育青少年树立法治观念，自觉学法、知法、懂法、守法，用法律维护自身合法权益。组织百名“五老”监督网吧，防止青少年沉迷网络，影响学习和工作。
七是发挥关工委先进典型的带动作用。东坡区先后涌现出四川省关爱明天“十佳五老”余德槐、陈云华、四川省关爱明天“十佳五老”提名奖吴仲才和东坡区“五老”先进典型冷明章、任祥云、陈文学、李建明同志，用这些同志先进事迹带动全区关工委干部认真扎实做好关工委工作。
八是发挥知名“五老”宣讲队作用。组建“云华宣讲队”，组织50名“五老”宣讲员，由陈云华同志任队长，宣讲党和国家方针政策，唱响主旋律，弘扬正能量。下设政策理论宣讲组、法律法规宣讲组、革命传统宣讲组、家风家教宣讲组、乡村振兴宣讲组。深入全区各镇（街道）、村（社区）、区级部门关工委、青少年社会实践基地等，广泛开展互动式、灵活生动的巡讲交流，及时把党的精神送到群众身边、送到青少年心中，引领群众和青少年听党话、感党恩、跟党走。
九是发挥老干部、老科协、老协、老体协等部门离退休干部联动作用。老干部为青少年讲革命传统，老科协工作者普及科学技术，提高青年劳动者生产技能，老协、老体协引领老同志退而不休，老有所为，老有所乐，欢度晚年，健康长寿。
广大“五老”要充分发挥自身的独特优势，在现实生活中努力当好党的政策理论宣讲员；党委、政府了解社情民意的通信员；党风、社风、民风的监督员；乡村振兴基层治理的指导员；传承弘扬家风家教的辅导员。
二、深刻认识、准确把握基层“五老”在发挥独特优势和重要作用方面存在的问题及其原因
一是个别老同志不想干、不愿干关工委工作。普遍认为，革命工作几十年，该干的事干了，该做的工作做了，好不容易等到退休，该好好欢度晚年了。于是退休后选择了上老年大学，学书法绘画、骑车锻炼、唱歌跳舞等。
二是已进入区关工委的老同志有的不会干，有的不作为，缺乏主动性、积极性，事业心、责任感不强。
三是部分老同志文化低，不会写、不会说、不会操作现代通信工具，知识陈旧，观念落后，工作内容单调，工作方法简单，工作效果较差。
四是部分老同志从乡镇退休回城里住，从区级部门离退休随子女到外地居住，回原单位干关工委工作交通不便，路程较远，确实有一定困难。
五是有的老同志身体有病，没有精力干。选择与老伴相依为命，照顾老伴衣食住行。还有的老同志离退休后回家带孙子，接送孙子，为子女服务。
六是工作机制不健全，制度不完善。关工委干部对本镇、本单位情况不明，认识不清，年初没有工作意见，年终没有工作总结，工作没有生机，没有活力。
七是关爱工作宣传力度不大。从调研结果看，全区大部分关工委充分利用关工委的杂志、网站、公众号、微信群等平台作用，并及时通过党报党刊和新兴媒体，宣传报道关爱工作情况。但仍有个别镇（街道）关工委宣传意识不强，关爱信息报送较少，全社会共同关注和支持关心下一代工作的氛围还不够浓厚。
三、与青少年同心，与新时代同步，肩负关爱首位责任，牢记育人重要使命，身体力行推动关心下一代事业高质量发展
（一）执行主任要走在前列，干在实处
当好关工委工作的执行者。全区每一位关工委执行主任都要认真履职尽责，当好执行者、行动派、实干家。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确领会习近平总书记对关心下一代工作的系列重要指示批示精神，坚定不移贯彻落实中国关工委工作条例，不折不扣落实中办46号、省委办15号、市委办26号、区委办5号文件精神，按照上级关工委要求，结合东坡区实际，不断提高创造性执行能力，实现规定动作到位，创新工作出彩。
当好关心下一代工作的行动派。坚持用行动说话，用事实说话，用优异成绩说话。全面准确贯彻中国关工委“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，俯下身子趟深水，做到家底清、情况明，有针对性地开展工作。有为才有位，各镇（街道）执行主任要主动给党委、政府汇报工作、反映情况、建言献策，力所能及地帮助党委、政府解难题、做好事，提高关工委工作在党委、政府全局工作中的地位，让党委、政府更加主动地关心关注支持关工委工作，形成良性互动，切实解决基层关工委工作中存在的困难。
当好关心下一代工作的实干家。每位关工委干部都要自觉地树立起想干事、敢干事、会干事、能干事、干成事的思想作风，真抓实干，埋头苦干，脚踏实地，敢想敢为，善作善成，用心用情用力为青少年办实事解难事。每年开展几次内容新、有创意、影响大、效果好的主题活动，亲力亲为为青少年做几件实事。身体力行教育引导青少年永远听党话、坚定跟党走，为把青少年培养成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的社会主义建设者和接班人作出新的更大的贡献。
（二）“五老”要提高政治站位，深刻认识做好新时代关心下一代工作的重大意义
关心下一代工作是一个永恒的主题，做好新时代关心下一代工作，是关系到中华民族伟大复兴的战略工程，是中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是涉及千家万户切身利益的民心工程，是培育强国一代、实现伟大中国梦的时代工程，是加强社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会的基础工程。事关党的事业薪火相传、事关青少年健康成长、事关广大群众切身利益。广大“五老”要从全局和战略高度，充分认识做好新时代关心下一代工作的重大意义，要紧扣时代主题，提升工作质效，坚持在立德树人上谋求新成效、在服务大局上体现新作为、在自身建设上体现新气象。
（三）“五老”要坚持以活动为载体，做到规定动作到位，创新工作出彩
一是持续开展立德树人主题教育活动；二是讲好红色故事，传承红色基因；三是培育和践行社会主义核心价值观；四是加强青少年法治教育和权益保护；五是加强青少年劳动教育；六是实施“五老”关爱工程。努力为青少年成长成才办实事解难事。
（四）“五老”要加强网上关工委工作，推进关工委工作创新发展
创新关爱手段，拓展关爱载体，充分利用中国火炬、关爱明天、东坡融媒体中心、镇（街道）关爱青少年工作群，及时报道反映东坡关爱动态，交流东坡关爱工作经验，推动关心下一代关爱事业蓬勃发展。
（五）“五老”要主动作为积极参与乡村振兴和基层社会治理
为乡村振兴建言献策，主动参与矛盾调解、社区矫正等工作，以实际行动构建和谐社会、和谐社区、和谐小区、和谐家庭。
（六）“五老”要认真扎实开展创建新一轮“五好”基层关工委组织活动
为推动关心下一代工作高质量发展奠定思想基础、组织基础、工作基础，全面提质增效，创造性地开展形式多样、效果明显、青少年喜闻乐见的关心关爱活动，共同谱写新时代东坡区关爱事业崭新篇章。
来源：东坡区关工委办公室