苍溪县白驿镇关工委探索“1+2+3”帮教模式化解基层治理难题——老人空巢不空心、儿童留守更放心

2021年10月14日傍晚，广元市苍溪县白驿镇会议室里格外热闹--白驿镇党委邀请离退休老干部、老教师、老战友、老专家、老模范们欢聚一堂，“围炉”庆重阳。与会五老建言献策，共话白驿关心下一代工作。

会场的热烈气氛是白驿镇关工委工作的一个小缩影。2020年以来，白驿镇党委政府将关工委工作纳入重要议事日程，充分发挥五老作用，探索“1+2+3”帮教工作模式。即一名五老人员管带自己家庭，同时帮教两名留守儿童，帮扶三名留守老人,有效改善了农村青少年教育关爱缺失、空巢老人缺少看护照料问题和农村教育关爱发展不平衡等基层治理难题，为乡村振兴，快速跨越发展注入了新的活力。

 “五老”筑堡垒 ，献计献策绘蓝图

在基层，五老能发挥的作用不容小觑——他们阅历深、声望高，在引导帮助群众方面有着独特的优势。

“‘老有所养’‘老有所依’这些都基本达到了，我们是否将闲置的村委会利用起来，把老有所乐这方面也统筹兼顾就更好了。”

“要用好岫云村这张名片，有机会要在岫云建设青年创业中心，让白驿镇青少年有更多创业的平台”。

“现在的青年对历史了解太少，如今网络发达，很容易使青少年迷失方向，我们老同志有自身优势，我觉得可以组建个义务宣讲团，对辖区青少年进行革命传统教育和心理辅导”。

……

仅2021年白驿镇五老提出建议就达到了35条。议事后须谋事，针对五老们提出的建议，经过研判，镇党委政府多方筹集资金，高标准规划岫云村青创中心，以镇退休支部为引领，组建“五老”宣讲团，在4所中小学、幼儿园开展巡回演讲……面对面交流，不仅提高了镇关工委议事的民主性和科学性，还避免了很多误会和矛盾。拉近了五老人员和党政干部、群众之间的距离，集群体智慧，服务白驿发展。

“帮教”破难题，关爱到人帮扶到心

马桑村是白驿镇离场镇最近的村，辖5组1025人。这些年来，村里年轻人大多成年外出务工，折让村里的留守儿童和老人占比逐渐上升。2021年初，马桑村留守儿童达到20名，65岁以上老人107人，空巢老人就有31个。

如果这些留在村中的老人小孩得不到好的照顾，在外务工的青壮年就有后顾之忧。如何让老人老有所依、老有所乐，让儿童健康成长，是摆在村两委面前最棘手的课题。

“我们村有五老人员就有11名五老。我觉得，可以让我们五老人员在管理好自己家庭的同时，每人按比例就近联系老人和儿童。”在2020年初的一次会议上，马桑村关工委副主任淳廷鹏提议道，“老人们每天可以相互了解生活，一起锻炼，一起娱乐；学生我们可以发挥所长，尽可能帮助他们健康成长。”

 淳廷鹏的建议得到全村五老的积极响应--说干就干，要干就要干出个样子来.经村民议事会详细研讨通过后，马桑村很快就有了大动作。党支部副书记甘露在群众大会上做出安排分工：刘大全同志联系刘浦江、刘博文两名留儿童、联系刘发德、杨正富、常启英三名留守老人……，分工完毕后，甘露要求五老根据《联系工作须知》，对联系的留守儿童学习、心理进行实时关注、定期辅导，对留守老人每日见面、并统计老人爱好，及时建立活动平台。联系工作实行预警制度，老人身体发生状况、儿童生活困难、思想有偏差、有辍学风险等情况发生时，联系该儿童的五老人员及时报告村关工委和镇关工委，又镇关工委工作小组启动应急调查程序，及时对接家长、学校发现问题，化解问题。

一年多来，马桑村试点成功，群众反响良好。于是，白驿镇16个村3所学校关工委组织在镇关工委统一指导下迅速响应“1+2+3”帮教工作模式，梯次推进建立。

一手牵着小一手连着老，助力乡村振兴

2021年7月10日，白驿镇关工委摸排全镇，接到多起同类预警信息：白驿镇辖区内很多在外务工人员子女暑期无人看管、无人辅导，很多留守儿童在家无所事事，极易滋生社会问题。接到预警，镇关工委立即汇报党委政府及时研究，想办法、找外援，化解问题。7月21日，白驿镇协调白驿爱心同盟、成都吾乐公益协调组织暑期青年成长营活动，并邀请五老授课。为期20天的培训活动，165人留守儿童全程参与，不只暑期作业全面高质量完成，心理辅导、课外活动、兴趣小组等更让孩子们度过了一个愉快的假期。开学后，五老宣讲团又在4所中小学、幼儿园开展红色知识、心理辅导巡回演讲。学校、家庭、帮带责任人、社会“四结合”的教育网络确保了留守儿童的健康成长。

今年83岁的赵大英，是五老张建的三个联系老人之一。她的四个儿子长年在外务工，独自一人在家。赵大英年轻时，是十里八乡能干妇女，编织刺绣样样精通。张建每天定时去她家中嘘寒问暖，在与赵大英谈心中，得知老人心里空虚，觉得生活无聊，便问起她想干什么。赵大英告诉他，说喜欢刺绣扎鞋垫。从此，张建就成了赵大英的“材料供应商、代销商、倾听者”，老人一边绣鞋垫一边跟张建唠家常，平均两天就能绣一双鞋垫，一个月能扎50双，收入1000多元。老人生活有了乐趣，还有了收入！赵大英老人不仅生活有了乐趣，还有了收入，她还为镇关爱基金捐了款。

五老甘宝泉在退休后主动加入白驿镇老年协会和镇关工委。“退休后一段时间，还真不太适应，”甘宝泉回忆起刚退休的生活说，“如今每天能做一些力所能及的事情，感觉生活很充实。”——如今在白驿镇，像甘宝泉这样的五老共有552名。在工作中，他们都选择了退而不休，为白驿老龄事业和关爱事业奉献自己的余热。建老年图书室、秧歌队、象棋协会、白驿灯戏社团，白驿镇充分利用闲置的老村委会办公场所为老年人搭建老有所乐的幸福平台。

“关工委正成为老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老有所乐的重要场所和服务我镇治理体系和治理能力现代化的重要阵地。”白驿镇党委书记张书槐说，“下一步，我们将组织五老在家庭教育、心理服务、社区治理、文化环境整治等方面发挥更大的优势和作用，营造有利于青少年健康成长的良好社会氛围。让老人空巢不空心、儿童留守更放心，为乡村振兴贡献更大力量。”